河北省工商行政管理局文件
冀工商(1992)第122號(hào)
各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各部門：
《河北省戶外廣告管理辦法》已于一九九二年十二月四日經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施。
一九九二年十二月二十日
河北省戶外廣告管理辦法第一條 為保障本省廣告業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)商品流通,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),根據(jù)《廣告管理?xiàng)l例》和《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置、繪制、張貼、散發(fā)(以下統(tǒng)稱設(shè)置)戶外廣告的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱的戶外廣告包括：
(一)利用街道、廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等公共場(chǎng)所的建筑物或者空間設(shè)置的路牌、霓虹燈、電子顯示牌、櫥窗、燈箱、實(shí)物模型、條幅、氣球等廣告。
(二)利用車、船、飛機(jī)等交通工具設(shè)置的廣告。
(三)利用影劇院、體育場(chǎng)(館)、文化館、展覽館、賓館、飯店、游樂(lè)場(chǎng)等公共建筑設(shè)置的廣告。
(四)利用其他形式在戶外設(shè)置的廣告。
第四條 各級(jí)工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告的管理工作。
各級(jí)市容、城建、規(guī)劃、公安和交通等部門，協(xié)助同級(jí)工商行政 管理部門實(shí)施戶外廣告的管理工作。
第五條 戶外廣告的設(shè)置區(qū)域，由當(dāng)?shù)厥�、縣人民政府組織工商行政管理、市容、城建、規(guī)劃、公安和交通等部門統(tǒng)一規(guī)劃，工商行政管理部門負(fù)責(zé)管理。
在國(guó)家機(jī)關(guān)和文物保護(hù)單位周圍的建筑控制地帶以及市、縣人民 政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域，不得設(shè)置戶外廣告。
第六條 經(jīng)營(yíng)戶外廣告和臨時(shí)性戶外廣告業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱廣告經(jīng)營(yíng)者)，必須按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》或者《臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。
第七條 除已經(jīng)辦理經(jīng)營(yíng)登記的廣告經(jīng)營(yíng)者外，在各類商品交易會(huì)、展銷會(huì)和訂貨會(huì)的會(huì)場(chǎng)設(shè)置戶外廣告，必須向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)領(lǐng)取《臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。
以上會(huì)議的組織機(jī)構(gòu)不得從事壟斷性的廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得委托未辦理經(jīng)營(yíng)登記的廣告經(jīng)營(yíng)者承辦或者代理戶外廣告業(yè)務(wù)。
第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告，必須依照《廣告管理?xiàng)l例》和《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》的規(guī)定,提供有關(guān)的廣告證明。廣告證明禁止偽造、涂改、盜用或者非法復(fù)制。
第九條 廣告經(jīng)營(yíng)者承辦或者代理戶外廣告業(yè)務(wù)，必須查驗(yàn)有關(guān)證明，審查廣告內(nèi)容。對(duì)違反《廣告管理?xiàng)l例》、《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》和本辦法規(guī)定的廣告，不得設(shè)置。
第十條 嚴(yán)禁設(shè)置下列戶外廣告：
(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的；
(二)有中國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽標(biāo)志的；
(三)損害我國(guó)民族尊嚴(yán)的；
(四)有反動(dòng)、淫穢、迷信、荒誕內(nèi)容的；
(五)弄虛作假、宣傳假冒偽劣商品的；
(六)貶低同類產(chǎn)品的。
第十一條 設(shè)置路牌、霓虹燈、櫥窗、燈箱、實(shí)物模型、條幅、氣球等戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提交廣告設(shè)計(jì)圖；占用其他單位、個(gè)人的場(chǎng)地和建筑物設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T提交場(chǎng)地使用協(xié)議書(shū)。
第十二條 在統(tǒng)一規(guī)劃的區(qū)域設(shè)置戶外廣告，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T統(tǒng)一審批；在未經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃的區(qū)域設(shè)置戶外廣告，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T商市容、城建、規(guī)劃、公安和交通等部門審批。法律、法規(guī)另有規(guī)定的按其規(guī)定辦理。
在自有場(chǎng)地設(shè)置自我宣傳的廣告,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門備案。
凡廣告內(nèi)容符合本辦法第十條規(guī)定的,任何單位和個(gè)人不得干涉。
第十三條 戶外廣告必須按批準(zhǔn)的內(nèi)容、規(guī)格、地點(diǎn)和時(shí)間設(shè)置。
第十四條 張貼戶外廣告，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T審查批準(zhǔn)，統(tǒng)一張貼于《公共廣告欄》或者指定位置。
《公共廣告欄》由市、縣工商行政管理部門根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)置。
第十五條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)牢固、安全，不得妨礙交通、通訊、供電或者破壞園林綠化。
第十六條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀，并定期維修、油飾或者按期更新、拆除。
第十七條 城鎮(zhèn)繁華區(qū)域的多層建筑,應(yīng)當(dāng)在維修時(shí)預(yù)留安裝戶外廣告的位
置。
第十八條 戶外廣告的用字應(yīng)當(dāng)規(guī)范，禁止使用已經(jīng)簡(jiǎn)化的繁體字、不符合規(guī)定的簡(jiǎn)體字以及淘汰的異體字和舊字形。
戶外廣告使用漢語(yǔ)拼音的，拼寫(xiě)及字母的書(shū)寫(xiě)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確，提倡分詞連寫(xiě)。
第十九條 在公共場(chǎng)所和其他單位、個(gè)人的場(chǎng)地或者建筑物上設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)按廣告經(jīng)營(yíng)額的百分之一至百分之五，支付戶外廣告場(chǎng)地費(fèi)或者建筑物占用費(fèi)。收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由省工商行政管理部門商物價(jià)、財(cái)政部門另行制定。
第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自侵占統(tǒng)一規(guī)劃的戶外廣告場(chǎng)地，不得擅自遮蓋或者損壞其他單位和個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，在批準(zhǔn)期限內(nèi)，不得隨意拆遷。因 城市建設(shè)確需拆遷的，應(yīng)當(dāng)提前通知廣告經(jīng)營(yíng)者或者有關(guān)單位、 個(gè)人，并由占用戶外廣告場(chǎng)地的單位、個(gè)人重新設(shè)置戶外廣告或 者按照廣告的重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償。
第二十一條 違反本條第五條第二款、第六條、第七條、第八條、第九條和第十條規(guī)定的，依照《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》的規(guī)定辦理。
第二十二條 違反本辦法第十三條和第十四條規(guī)定的，視其情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)、沒(méi)收非法所得、處以一千元至五千元的罰款，并限期拆除戶外廣告設(shè)施。逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除，其費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。
第二十三條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，視其情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)、沒(méi)收非法所得、處以二千元至一萬(wàn)元的罰款。
第二十四條 沒(méi)收非法所得和收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)票據(jù)。
罰沒(méi)收入一律上繳同級(jí)財(cái)政。任何單位和個(gè)人不得截留、分成。
第二十五條 被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)仍不服的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰 決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰的，由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 工商行政管理部門工作人員在戶釗廣告管理工作中，應(yīng)當(dāng)秉公辦事，簡(jiǎn)化審的比程序，提高工作效率。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本辦法由省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。